黑龍江省將加強冬季旅游市場綜合監管優化旅游服務環境

原標題：重拳嚴查欺客宰客強迫購物

　　黑龍江省政府辦公廳日前印發《關於切實加強全省冬季旅游市場綜合監管優化旅游服務環境的通知》，我省將深入開展冬季旅游市場秩序綜合整治，嚴厲查處“不合理低價游”“黑社”“黑導”，涉旅餐飲“黑店”、購物“黑店”、旅游“黑車”，切實維護我省冬季旅游市場秩序和廣大游客合法權益，樹立黑龍江旅游良好形象。

　　根據《通知》，哈爾濱市冰雪旅游景區、亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉國家森林公園景區內外所有涉旅企業均將實行網格化管理。我省將以“哈亞雪”為重點，嚴厲查處景區、賓館、餐飲、購物店等不明碼標價、價格欺詐、串通漲價、價格壟斷等問題。

　　嚴查強迫、變相強迫、擅自安排旅游者參加購物活動

　　我省將嚴厲查處“不合理低價游”、強迫消費、欺客宰客等冬季旅游市場頑疾﹔查處超范圍經營、挂靠承包問題﹔查處委派“黑導”提供導游服務、不向臨時聘用的導游支付導游服務費用、要求導游墊付團款或者向導游收取費用等問題﹔查處不與旅游者簽訂旅游合同、未將自費項目納入合同、拒絕履行合同及擅自變更旅游行程安排、未經游客書面同意委托其他旅行社履行包價合同問題。

　　我省將嚴厲查處“黑導”﹔嚴厲查處強迫、變相強迫、擅自安排旅游者參加購物活動、另行付費等消費項目問題﹔查處擅自變更旅游行程或者拒絕履行旅游合同問題﹔查處私自承攬旅游業務問題﹔查處向旅游者兜售物品或者索要小費問題。

　　禁止景區景點與旅行社、導游勾結欺客宰客

　　我省將嚴厲查處景區不執行門票優惠政策、用套票等形式進行價格欺詐問題。查處冒用其他景區名稱進行虛假宣傳，誤導游客問題。整治規范大景區內的小景點承包經營行為，集中整治“園中園”問題。整治旅游景區景點及內部游樂項目定價收費不合理問題。禁止滑雪教練索要小費。加強雪鄉國家森林公園等所屬景區內外景點、餐飲、住宿管理，切實規范承包經營行為，禁止景區景點與旅行社、導游相互勾結共同欺客宰客等行為，實現景區內外景點統一管理、統一服務標准、盡可能實行統一經營。

　　查處出租車誘導游客到景區消費收回扣

　　我省將整治旅游飯店假冒星級或准星級問題。嚴厲查處食品生產經營違法行為、涉旅餐飲“黑店”﹔查處整治餐飲場所衛生不達標問題。查處整治住宿、娛樂場所衛生不達標問題。嚴厲查處涉旅購物“黑店”﹔嚴厲查處銷售不合格商品，或在商品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品等問題。整治不使用標准計量器具、短斤少兩等計量欺詐問題。　　

　　我省將嚴厲查處旅游“黑車”﹔查處出租車誘導游客到景區、旅行社、餐飲、購物、演藝等場所消費並收受回扣問題﹔查處出租車拒載、不按計價器收費、私自調改計價器、擅自提高收費標准等問題﹔查處出租車在機場、車站等人群聚集場所違法攬客問題。加強網約車管理，對數量、資質、運營情況等進行全面排查，採取行之有效措施，切實規范網約車市場。

　　我省將嚴厲打擊侵害游客合法權益的違法犯罪團伙、個人﹔嚴厲打擊涉旅黑惡勢力﹔嚴厲打擊強迫消費、強買強賣、欺行霸市、敲詐勒索和收保護費等違法犯罪行為。查處在重點景區、游客集散地倒賣景區門票，阻攔、尾隨、強行拉客等問題。

　　限制嚴重違法企業直接責任人、從業人員進入涉旅行業

　　我省將對涉旅經營者實行網格化管理，及時發現涉旅企業和從業人員存在的問題，做到立查立改。將游客投訴集中、行業反映強烈、輿情曝光較多、受過行政處罰的涉旅企業作為監管重點，安排專人負責。健全完善被檢市場主體名錄庫、行政執法人員名錄庫和抽查事項清單，將受過行政處罰的涉旅企業納入異常名錄庫。

　　我省將健全完善誠信機制建設，將涉旅企業和從業人員行政處罰等信用信息在７個工作日內通過信用中國（黑龍江）網站公示，並將認定的涉旅企業和從業人員“黑名單”及時發送至信用信息共享平台。對嚴重違法企業直接責任人、從業人員，依法限制進入涉旅行業。（陰祖峰）

(責編：鄒慧、張喜艷)

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